دستورالعمل تنظیم بازار پسماند تصویب شد / عرضه انواع پسماند قابل بازیافت در بورس کالا

شورای رقابت از تصویب دستورالعمل تنظیم بازار پسماند خبر داد و اعلام کرد که انواع پسماند قابل بازیافت در بورس کالا عرضه می‌شود.

به گزارش توان تحلیل، به نقل از پایگاه خبری سنا، شورای رقابت مطابق بند ۵ ماده ۵۸ قانون اجرایی سیاست‌های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی، دستورالعمل تنظیم بازار پسماند را با توجه به انحصاری تشخیص دادن بازار پسماند در حوزه جمع‌آوری و دسترسی فعالان صنعت بازیافت به انواع پسماند قابل بازیافت، تصوب کرد. براساس این دستورالعمل، بورس کالای ایران به عنوان اصلی‌ترین بستر فروش به شیوه مزایده عمومی مواد قابل بازیافت به طور تفکیک شده و قابل فروش معرفی شده است.

براساس ماده دو دستورالعمل تنظیم بازار پسماند، شهرداری‌های سراسر کشور مکلف هستند با رعایت قوانین و مقررات مربوط در مرحله انتخاب یا صدور مجوز برای اشخاص حقیقی و حقوقی برای جمع‌آوری زباله و پسماند با اعلام عمومی و اخذ پیشنهاد از سوی کلیه داوطلبین واجد شرایط به نحو رقابتی و با ضوابط قانونی مشخص اقدام و مجوز یا پروانه صادره را صرفا در محدوده جغرافیایی و زمانی محدود و معین صادر کنند. ضروری است کلیه مجوزهای صادره با ذکر جزئیات وظایف و تکالیف و محدوده مکانی و زمانی اشخاص دارای مجوز به صورت کاملا واضح و شفاف اعلام عمومی شود.

افراد دارای پروانه جمع‌آوری پسماند، مواد قابل بازیافت را در بورس کالا عرضه کنند

در ماده سه این دستورالعمل آمده است که کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی که مجوز یا پروانه جمع‌آوری پسماند را کسب کرده‌اند، باید مواد قابل بازیافت را تفکیک و به صورت قابل فروش و واگذاری، منحصرا از طریق سامانه‌های بورس کالا یا سامانه‌های دیگری که با همکاری سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور و اتحادیه صنایع بازیافت ایجاد می‌شود به طریق مزایده عمومی و رقابت آمیز به واحدهای دارای پروانه بازیافت عرضه کنند.

در ماده چهار دستورالعمل مذکور نیز اینگونه آمده است: هرگونه واگذاری به اشخاص حقیقی و حقوقی خارج از روش‌های مذکور ماده دو و همچنین هرگونه عرضه مواد جمع‌آوری شده و قابل استفاده و پسماند از سوی اشخاص دارای مجوز جمع‌آوری پسماند خارج از رویه مشروح در ماده سه به عنوان رویه ضدرقابتی سو‌استفاده از وضعیت اقتصادی مسلما توسط شورای رقابت رسیدگی خواهد شد.

براساس ماده پنج دستورالعمل تنظیم بازار پسماند نیز تشکیل کارگروهی متشکل از نمایندگان تام‌الاختیار مرکز ملی رقابت، وزارت کشور (سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور)، وزارت صمت، سازمان حفاظت محیط زیست، اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران، اتاق تعاون ایران و اتحادیه صنایع بازیافت به منظور نظارت بر اجرای این مصوبه و ساماندهی سامانه‌های لازم مطرح شده که باید در مرکز ملی رقابت تشکیل و هر سه ماه یکبار گزارش اجرای دستورالعمل و پیشنهادات اصلاحی را در زمان مقتضی جهت اتخاذ تصمیم به شورای رقابت ارائه کند.

مسئولیت تفکیک پسماند بر عهده شرکت‌های رسمی باشد

لازم به ذکر است که پیش از این، حجت‌الله میرزایی، معاون امور اقتصادی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی پیشنهاد داده بود که پسماند نیز مانند سایر کالاها در بورس عرضه شود.

میرزایی معتقد است که شرکت‌های رسمی باید مسئولیت تفکیک پسماند را داشته باشند و با واگذاری هر منطقه‌ به یکی از این شرکت‌ها، پسماند جمع‌آوری و تفکیک‌شده در بورس عرضه شود و افرادی که به آن نیاز دارند از بورس پسماند بخرند.

معاون امور اقتصادی وزارت تعاون اعلام کرد: برای مثال امروز شرکتی که به مواد اولیه پلاستیکی برای تولید سبدهای پلاستیکی برای فروش در بازار داخل یا صادرات نیاز دارد به ‌زحمت می‌تواند مواد اولیه خود را که از بازیافت پسماندهای پلاستیکی به دست می‌آید، پیدا کند، چون سازوکار قانونی و شفافی برای بازیافت پسماند و تهیه پسماند بازیافتی وجود ندارد.

وی گفت: بازار پسماندهای بازیافتی کاملاً غیررسمی و غیرشفاف است و امکان ردگیری و رصد بازار نه از حیث کیفی و نه از نظر قیمتی وجود ندارد و در بازار مبهم و غیرشفافی که پدید آمده، امکان هر نوع تقلبی وجود دارد که پیشنهاد می‌شود عرضه پسماند در بورس انجام شود تا بازاری شفاف برای این حوزه نیز رقم بخورد.